——安乡县人大常委会开展农产品质量安全行活动掠影
                        □    谭登发    向炎春
　　

    今年6月30日上午，安乡潺陵大菜场人流如织，交易火爆。此时，悬挂在该菜场中央的超大电子显示屏正滚动显示着各类蔬菜农药残留检验情况，顾客在此信息的引导下，放心地挑选着自己称心如意的蔬菜瓜果。见此情景，前来视察的安乡县人大常委会一拨人露出了会心的微笑。这套在县人大常委会督办下建立的农产品质量安全检测体系已成为了人们日常饮食的健康卫士。自2003年三湘农产品质量安全行活动开展以来，该县人大常委会在加强农产品质量安全监管方面发挥了积极作用。
质量安全——从源头抓起
　　“提高农产品质量的安全系数，关键在于树立农民的科学种养意识，使用合格的农业投入品，从源头上保证农产品质量。”这是2004年4月，安乡县人大常委会委员在审议农产品质量安全管理工作时所发出的一致呼声。为了将委员们的意见落到实处，5月，该县人大常委会组织人大代表30余人和相关职能部门，对全县农资市场和农业投入品市场开展了一个月的执法检查，向县政府提出了强化市场准入，打击“假、冒、伪、劣”坑农事件等建议11条。县政府积极采纳人大建议，当月，一场整顿农业投入品市场的战役打响了。全县11家相关部门联手作战，共出动车辆50台次，对全县20个乡镇码头的农资市场进行专项整治，取缔72家非法经营户，吊销5家兽药经营许可证，有效净化了农业投入品市场。
　　为了落实人大常委会推行标准化生产，打造农业品牌的建议。三年来，安乡县始终坚持农业标准化生产不动摇，先后组织全县100多名农业技术骨干，深入田间地头，开展“四送下乡”活动，发放农业标准化示范区《农户生产手册》和养殖户生产手册2000多本，印发各类资料3万多份，每年还培训科技人员和种养大户3000人次。在生产过程中，该县制定了榨菜、水生蔬菜、蔬菜生产技术操作规程等35个操作规程，基本涵盖了每个特色农业品种。为落实标准化生产，农技人员还帮助农民建立田间档案，较好地规范了农民的种养行为，使他们提高了产品质量安全意识，增强了技能。
产品认证——打造绿色品牌
　　品牌成就价值。打造绿色品牌，开启市场之门，产品认证工作是必不可少的重要一环。2005年4月，该县人大常委会第17次会议专题审议农产品质量安全管理工作时，对农产品认证滞后的现状十分担忧。县人大常委会主任樊明雪在会上指出，加强农产品认证工作刻不容缓，如不打造品牌，抢占有利市场，我县农产品将被市场淘汰出局。为了推动农产品认证工作深入开展，常委会专门向政府交办了审议意见书，要求政府加大财政投入，鼓励企业和协会加强产品认证工作。县政府在收到审议意见书后，专门召开政府常务会对此进行专题研究，出台了一系列奖励政策，并拨专款10万元用于当年的产品认证工作。此举极大地增强了龙头企业推行产品认证，打造绿色品牌的信心。
　　安乡来得富食品有限公司高扬绿色食品旗帜，积极对生产的榨菜进行绿色食品认证，使其4个系列产品一举获得全国绿色食品A级证书，产品畅销海内外供不应求。洞庭牧业公司开发的鹅皇牌洞庭草鹅获得了有机食品认证，仅在广交会上签约订单即达1亿多元。目前，该县认证工作正深入有序地开展，“三品”基地已达80万亩，并连续三年评为全市先进单位。
质量检测——严守最后关卡
　　2003年初，县人大常委会在视察农产品质量安全管理工作时，在潺陵大菜场随机作了一些调查，询问怎样识别卫生安全的蔬菜，90%的顾客都回答：市场卖什么，我们就买什么，无从选择。群众的回答深深激荡着常委会委员们的心，在会上，委员们纷纷表示，要加强对农产品的安全检测，人民才能吃得安心，吃得健康。人大的建议得到了政府的积极呼应，在召开多次政府常务会后，政府拨款60多万元陆续建立了县农产品质量安全检测中心、县瘦肉精检测站、县蔬菜检测站等检测体系，并将其业务工作实施整合，归口管理，统一运作，发挥整体联动效应。同时，该县各乡镇农技站在重点产业园区建立了农产品质量安全监测点，每周向中心站送检三次，从而保证了对全县农产品的种养、销售等各个环节实行全程监控。据有关资料显示：该县主要菜场的蔬菜农残超标率已从2003年的12%下降到现在的1.02%，连续3年没有发生因农产品质量安全问题引起的重大中毒事件。 
    （作者单位：安乡县人大常委会）