（2001年6月28日常德市第三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）
我市的“三五”普法和依法治理工作，使广大公民的法制观念明显增强，社会各项事业逐步 纳入依法治理的轨道。为了顺利实施我市国民经济和社会发展“十五”计划，积极推进社会 主义民主与法制建设，根据全国和省人大常委会关于进一步开展法制宣传教育的决议，有必 要从2001年到2005年在全市公民中实施法制宣传教育和依法治理工作的第四个五年规划。为 此，特做如下决议：
一、继续深入宣传学习宪法，强化全市公民的宪法意识。努力开展与广大公民权利义务密切 相关的法律法规的宣传教育，增强广大公民遵纪守法和依法自我保护的意识。努力宣传社会 主义市场经济的法律法规，宣传我国加入世界贸易组织后公民需要熟悉的法律法规，宣传打 击社会丑恶现象和邪教组织等与加强社会治安、维护社会稳定相关的法律法规，为经济发展 和社会稳定创造良好的法治环境，促进我市社会主义民主法制建设、精神文明建设和物质文 明建设同步发展。
二、全市公民都应当接受法制教育。重点是进一步加强各级领导干部、司法人员 、行政执法 人员、青少年和企业经营管理人员的法制教育。要重视对城镇居民、农村村民及离退休人员 、待业人员、流动人口的法制宣传教育。各级领导干部要带头学法、守法、用法，增强法制 观念特别是宪法观念，做到依法决策、依法管理。司法人员和行政执法人员要学习和掌握与 本职工作相关的法律法规，做到公正司法、依法行政。青少年应当从小接受法制教育，学校 要开设法制课。在九年义务教育期间掌握公民应当懂得的基本法律常识。企业经营管理人员 要学习与本行业有关的法律法规，提高依法管理的水平和能力。
三、开展普法和依法治理工作，要紧密结合形势，有针对性地进行。要积极贯彻依法治国的 方针，把学法和用法、守法和执法，法制宣传教育和依法治理的实践紧密结合起来。要大力 推行执法责任制，积极开展依法治市工作，逐步实现各项事务管理的法制化；积极开展各部 门、各行业的依法治理工作，不断提高依法行政、依法管理的水平；积极开展基层依法治理 工作，正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定，推进基层民主政治建设；积极开展社区依法 治理工作，促进社区的民主法制建设、精神文明建设和物质文明建设；围绕党委和政府中心 工作，开展各种形式的专项依法治理活动，促进各项事业顺利健康地发展。
四、在全市公民中进一步开展普法和依法治理工作，必须在党委的领导下，动员和依靠全社 会的力量去完成。市政府要做好开展法制宣传教育和依法治理工作的年度计划，并分阶段地 抓好落实。一切驻常国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都要高度 重视普法和依法治理工作，积极参与，齐抓共管，明确责任，健全制度，注重实效。各级文 化、新闻出版、广播影视等部门要充分发挥大众传媒的作用，广泛开展多种形式、生动活泼 的法制宣传教育，形成浓厚的法制舆论氛围。要充分发挥居民委员会、村民委员会和社区组 织等基层组织的作用，把普法和依法治理工作落到实处。各级人民政府要把普法和依法治理 工作的业务经费纳入财政预算，保障普法和依法治理工作顺利进行。
五、全市各级人民代表大会及其常务委员会要加强对法制宣传教育和依法治理工作的监督， 经常听取工作情况的报告，积极开展视察活动、调查研究和执法检查，督促本决议的执行。
