1月9日—13日,常德市第四届人民代表大会第四次会议在市工人文化宫隆重召开，出席本次会议的市人大代表474人，列席人员461人（其中包括381名市政协委员），会议还邀请了部分离退休老同志列席开（闭）幕式。

会议听取和审查了市人大常委会主任莫道宏关于市人大常委会工作的报告，市人民政府市长陈君文关于市人民政府工作的报告，市发展和改革委员会主任周运来关于常德市2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年国民经济、社会发展计划草案的报告，市财政局局长万善志关于常德市2005年预算执行情况和2006年全市及市级预算草案的报告，市中级人民法院院长谢肇荣关于市中级人民法院工作的报告，市人民检察院检察长杜辉才关于市人民检察院工作的报告，审查和批准了常德市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，并分别对以上报告和规划纲要作了决议。本次会议共收到代表提出的议案47件，代表建议123件，经市人大各专门委员会研究，并提请大会主席团审议，决定将代表提出的《关于加强农业投入品监管的议案》交市人大有关专门委员会进一步调查，拿出实施意见，再提交市人大常委会审议决定，并向下一次代表大会报告；其余46件议案全部转作建议，并在大会闭会期间，交由有关部门办理，市人大有关专门委员会对办理落实情况进行审议后，向市人大常委会提出报告，并报代表大会备案。